姚建平在2025年全市机关事务工作会议上的讲话（摘要）

同志们：

2025年是“十四五”规划全面落实的收官之年，是谋篇布局“十五五”的关键之年，也是推进机关事务工作成势见效、升级蝶变的攻坚之年。做好机关事务工作的总体要求是：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示和来陕、来宝考察重要讲话重要指示精神，认真落实省、市委全会精神，聚焦打好“八场硬仗”，持续深化“三个年”活动，围绕中心、服务大局，奋力推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，以新的发展实绩为谱写宝鸡高质量发展新篇章贡献更多力量。重点要抓好五个方面工作：

（一）资产管理要再发力。一要全面加强办公用房管理。紧紧抓住权属管理这个“牛鼻子”，完成市县两级党政机关办公用房及土地资产摸排建档，紧盯年底前“免税”政策窗口期，“一宗一策”“一院落一方案”逐个推动党政机关房地产权属统一登记和事业单位办公用房确权登记。跟进编制调整动态调剂办公用房，加大闲置办公用房盘活力度，严控新增财政预算租赁办公用房。二要持续强化公务用车监管。建立多部门联动督导和定期通报机制，多载体开展抽检曝光，严查“公车私用”“以租代配”“四风”隐形变异等问题。积极探索闲置车辆调剂机制，各县区要全面清查公车底数，依规认定闲置车辆，科学制定县域内调配机制，确保公车高效使用。三要不断提升资产管理效能。全面推动落实通用资产集中统一管理，协调财政部门共同做好“公物仓”建设和管理工作。优化公物仓资产管理架构，逐步将公房、公车等资产纳入公物仓管理，探索推行资产跨层级、跨部门调剂和新增资产首先由公物仓保障的体制机制，提高仓内资产流动性，最大限度发挥使用价值。

（二）厉行节约要出实效。一要扎实推进公共机构节能工作。持续抓好示范创建，力争年底前成功创建国家级节约型公共机构示范单位4家，省级生活垃圾分类示范单位和节水型单位各2家。二要全面抓好机关食堂反食品浪费。推行成效评估、结果运用以及通报制度，加大对餐饮浪费行为监督力度。三要从严抓好自身节约。不折不扣落实“过紧日子”要求，严控公车使用频次，推行“拼车”模式，助推“车轮”效益共享。持续压减“三公”经费，严控非必要支出，切实把勤俭节约理念贯穿到机关事务工作全过程。

（三）服务保障要树品牌。一要优化服务机制。要突出抓好监管，健全完善后勤事项考核评价机制，以严管深度提升服务温度。要顺应发展大势，积极推进管办分离，逐步将餐饮、维修等服务事项推向市场，助推效能提升，丰富情绪价值供给。二要强化专业技能。广泛开展消防安保、餐饮服务、会务礼仪、设备维保等专业培训和岗位练兵活动，确保专业的事由内行人做，管理的活由懂管理的人抓。三要提升服务品质。坚持“细致、精致、极致”标准，推动服务从“保基本”向“高品质”升级，深化实施“小改造、微变化” “一刻钟到场办”等做法，全力打造“匠心唯精”服务保障品牌，更实做到“两个更好服务”。四要守牢安全底线。建立健全各类应急预案，压实安全责任，强化应急处突演练，不断提升安全能力水平和应急处突能力，努力打造秩序井然、安心舒心的“平安机关”。

（四）自身建设要强引领。一是要坚守政治属性。把旗帜鲜明讲政治融入血脉、铸入灵魂，坚定不移沿着总书记的指引方向接续奋斗、勇毅前行，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持之以恒把习近平总书记关于机关事务工作重要指示和来宝考察重要指示作为指引，坚决当好中省市决策部署的执行者、实干家、行动派，推动各项工作落实见效。二是要突出党建统揽。持续深化“党建+机关事务”融合品牌建设，深入开展“四强”党支部创建，力争评定达标实现全覆盖，努力形成“一单位一品牌，一品牌一特色”的党建管理新格局，以高质量党建引领高质量发展。三是要深化理论研究。理论是行动的先导，要紧紧围绕“推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展”开展主题研究，围绕国管局和省市出台的办法制度机制以及工作部署等开展工作研究，总结宣传市县两级服务保障经验做法，力争年度各县区、各单位（科室）都有体现宝鸡辨识度的机关事务标志性成果。四是要弘扬实干精神。持续涵养大兴学习、调查研究之风，全力弥补知识短板、本领欠缺，加快练就“铁脚板”“宽肩膀”，真正更好地知责于心、担责于身、履责于行。不断强化斗争精神，把要干的工作一项一项向前推进，以末端发力确保终端见效，抓实抓好抓出成效。注重专业训练、实践锻炼、斗争历练，努力让每一位干部都能成为一专多能的行家里手。五是要全力守牢底线。全面加强党风廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，巩固拓展学习贯彻党纪学习教育成果，持之以恒做到真管真严、敢管敢严、长管长严，让全体干部做到思想务实、生活朴实、作风扎实。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立科学规范的考核评价体系，进一步激发干部队伍内生动力。持续开展公房、公车领域纠“四风”隐形变异问题整治，坚决防范违规违纪问题发生。